罗定市人民法院工作报告（摘要）

——2021年3月18日在罗定市第十六届人民代表大会第八次会议上

罗定市人民法院院长刘钦明作《市人民法院工作报告》

2020年，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担司法职责，直面挑战，克服疫情影响。全年共受理各类案件8907件，结案8372件，同比分别上升15.8%和14.5%，收结案数突破八千大关，均创历史新高。一年来，我们提审判质效，奋勇争先，全年结案率93.9%，法官人均结案达289件，共有1个集体和3名干警荣立三等功，1篇案例入选《中国法院年度案例》。

一、围绕中心大局，护航经济社会发展

（一）始终坚持立足审判抗击疫情。坚持诉讼服务“不打烊”，升级本院及市看守所网络视频开庭设备，解决涉黑恶案件开庭难题，网上开庭、网上调解案件443件，及时定纷止争。开辟绿色通道，依法从严审结诈骗、非法收购野生动物等涉疫刑事案件6件，维护辖区稳定，依法从快审理买卖合同纠纷、租赁合同纠纷等涉疫民事案件13件，助力企业复工复产。

（二）深入开展扫黑除恶专项斗争。在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，市法院聚焦“快审快判”“精准审判”“打财断血”，始终保持严打高压态势。共受理涉黑恶案件12件54人，保护伞案件1件1人，判处五年以上有期徒刑18人，涉黑案件重刑率为66.7%，涉恶案件重刑率35%，向相关职能部门发出司法建议40份，反馈率100%。

（三）服务保障经济社会高质量发展。维护市场交易秩序，依法审结买卖、租赁、运输等合同纠纷案件797件，稳定市场主体预期。积极参与防范化解金融风险，服务我市经济高质量发展，审结保险、金融借款、民间借贷等案件1180件。审结涉民营企业案件1717件，保障企业投资经营信心。

二、发挥审判职能作用，维护社会公平正义

（一）扎实推进平安罗定建设。受理刑事案件454件，审结416件，同比下降7%和7.6%，社会治安形势持续好转。审结故意伤害、绑架、“两抢一盗”等暴力犯罪案件152件。审结交通肇事、危险驾驶、非法制造买卖枪支等危害公共安全犯罪案件83件。依法审结非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，滥伐林木罪等环境资源类案件12件，审结环境公益诉讼案件4件。

（二）加强民生权益司法保护。受理民事案件4284件，审结3852件，同比分别上升10.3%和8.2%。审结就业、医疗、教育、社会保障等民生案件337件，维护人民群众切身利益。审结欠薪民事案件62件，最大限度保障劳动者合法权益。审结农村土地承包等涉农案件28件，审结离婚和赡养、抚养、继承等案件708件。

（三）推进诚信罗定建设。受理执行案件3716件，办结3520件，同比分别上升18.6%和21%，执行到位金额1.47亿元，各项核心指标稳中有进。全面推动“黑财清底”，涉黑恶财产刑案件执行到位金额49.8万元。严格落实“六稳”“六保”工作要求，开展“南粤执行风暴2020”、“根治欠薪冬季专项行动”，执结欠薪案件121件，执行到位金额212万元。

三、深化改革创新，推进审判体系和审判能力现代化

（一）推进司法体制综合配套改革。建立员额法官动态管理机制，聚焦审判权运行监督和制约的关键环节，以刀刃向内的勇气不断深化改革。实现院庭长办案常态化，院庭长共审结案件4473件，占结案总数的53.4%。审判委员会、专业法官会议等机制常态化运行，促进裁判思路交流、裁判尺度统一。

（二）推进诉讼制度改革。落实以庭审为中心的庭审实质化改革，突出证据裁判地位。推进认罪认罚从宽制度改革，办结认罪认罚刑事案件302件，占刑事案件的66.5%。加大民商事案件繁简分流力度，5个速裁团队共审结交通事故、民间借贷、房地产纠纷案件1932件。

四、践行为民宗旨，满足多元司法需求

（一）全面优化诉讼服务。大力推行网上立案，减轻群众诉累，全年受理网上立案申请3945件，审核通过3709件，网上缴费率75.6%。深入推进诉讼服务体系建设，加强线上线下诉讼服务融合，大力推广网上查询、网上立案、网上调解、网上信访、网上开庭、电子送达、电子支付等一站式诉讼服务，逐步实现诉讼服务全流程“一网通办”。

（二）健全“一站式”多元解纷机制。在调解规范化、专业化上下功夫，引入更多的调解组织、调解员，拓展纠纷解决渠道，提高诉前调解成功率。

（三）实施司法保护和司法关怀。保障困难群众行使诉讼权利，依法为27名困难当事人减缓免交诉讼费28.63万元。关注弱势群体诉讼权益实现，为13名生活确有困难的申请执行人发放司法救助金20.3万元。

五、突出党建引领，加强过硬队伍建设

（一）加强政治建设。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行重大事项向市委请示报告制度，确保法院工作的正确政治方向。

（二）加强司法能力建设。以提升审判执行质效为目标，组织干警参加上级法院组织的涉疫情案件审判、民法典专题培训、调研、学术研讨等活动，在云浮法院学术讨论会中，有6篇学术论文获奖，占获奖总人数的50%。

（三）加强纪律作风建设。严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展廉洁司法教育，坚持把纪律和规矩挺在前面。针对云浮市委第二巡察组和选人用人专项检查组反馈问题，坚决进行了整改。

我们也清醒认识到，市法院工作还存在一些问题和不足：维护权益、解决纠纷、防范风险的职能作用还需要进一步强化；司法能力还需要进一步提高；推进系统性、协同性、实效性的改革还需要继续下功夫；加强队伍规范化管理、持之以恒正风肃纪的能力水平还需要进一步提升。对于这些问题，我们将采取更有力措施加以解决。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，市法院立足审判职能，彰显司法担当，重点抓好以下工作：

一是积极服务保障大局发展。紧扣“十四五”时期罗定发展目标任务，进一步找准司法服务大局的结合点和着力点。发挥司法促发展、稳预期、保民生作用，统筹抓好疫情防控与经济社会发展工作。

二是狠抓司法办案主责主业。统筹发展和安全两件大事，严惩各类刑事犯罪，推动扫黑除恶常态化。贯彻“两山”理念，加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的法律制裁力度。

三是不断提升司法为民水平。充分发挥司法职能作用，扎实服务“六稳”“六保”。

四是全面深化司法改革。健全司法权力运行和监督机制，健全完善院庭长监督管理、案件质量评查以及员额法官考核、惩戒、退出机制，全面提升公正司法的能力水平。

五是努力建设“四化”法院队伍。认真落实新时代党的建设总要求，深入开展党史学习教育和政法队伍整顿教育活动。